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美国新科司法部长亮相

项西行 陌上美国 2019-03-29

2019年1月17日,星期四

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这两天,美国老百姓正为政府关门吵得不可开交呢,也许很多人忽略了一条今天意义极为深远的新闻,美国司法部长要换人了,这两天参议院正在对他面试,审查他的资格。


NYT


司法部长,历来就是联邦政府里最重要的位子,想当年,美国刚建国的时候,政府只有四个部,除了不可或缺的外交财务国防部之外,就是司法部了。美国司法部长的英文名字也够霸气: ATTORNEY GENERAL, 这就是全国第一律师的意思,放在美国这个出产律师最多的法治国家,司法部长,政府总律师的位置的重要性,不言而喻。


这两年,也是特朗普总统和司法部长恩怨情仇纠缠不清的两年。总统上任伊始,言语失察,行为乖张,让不少人觉得他的当选和俄国普京大帝不清不楚。偏偏,特朗普一开始特别信赖的司法部长塞申思,因为是特朗普竞选团队大将,焉能自个调查自个,就很自觉地回避了特别调查官穆勒主持的通俄调查。这下把总统惹恼了,因为他无法通过操纵司法部长而控制这个调查的规模和走向。


中期选举一过,特朗普终于熬到了头,一纸命令让塞申思这位竞选老功臣连夜走路。按照常理,他应该任命一位对自己忠贞不渝的铁杆川粉才对。这位死忠将不必再象前任一样回避通俄调查,而是直接向穆勒发号施令。那么这位人选是何方神圣? 


他名叫威廉巴尔(WILLIAM BARR),今年68岁,是一位在官场和商界摸爬滚打多年的老法律人。此人职业生涯的顶峰,是年仅41岁就出任了老布什内阁的司法部长,后来又担任过VERIZON的首席法律顾问。本次提名如果成功,巴尔仅仅是官复原职而已。


WILLIAM BARR 在听证会上


按照特朗普对“抽干政治沼泽“,DRAIN THE SWAMP的定义,这位威廉巴尔可以算是沼泽里的大鳄鱼了,他的经历和特朗普毫无交集和共通之处,那么,总统是看上了他哪一点呢?


首先,也就是广大媒体集中报道的一点,巴尔在去年穆勒调查正酣的时候,以前任司法部长的身份给老单位写了一份长达19页的备忘录,劝告书。其中他对穆勒调查提出了严重质疑,认为发起这个调查行动的根据有严重的问题。比如,穆勒调查的起因之一,就是总统突然开除了正在调查自己的FBI局长科密,并对外得意洋洋地宣传,开除科密以为通俄调查解套。而在巴尔看来,单纯解雇下属的行为,是总统权限所系。而如果批评者妄揣圣意,仅以这个原因就给特朗普戴上妨害司法公正的大帽子,未免失之公允。


显然,在法律界有一定江湖地位的巴尔,能给出如此偏向总统的观点,是十分难得罕见的。在特朗普的“家臣”中,为忠心护主而不惜口吐莲花的人不少,比如前纽约市长朱利亚尼,总统政治顾问凯利燕·康蔚等,但这些人能过参院同意的几率基本为零。所以巴尔这样挺川的成名人士,对总统来说就简直像大熊猫一样稀罕了。想来总统的团队,必然是狠下了一番苦工,才让总统和巴尔能对上眼儿,让今天的提名成真。


不过,从昨天天巴尔和议员的问答交锋来看,总统及其团队的希望,只怕要落空了一半。因为巴尔一出场就忙不叠地撇清,自己的反穆勒备忘录,是作为一介平民的身份写就,依据的都是媒体上公开的资料,难免有盲人摸象的感觉。而既然目前穆勒团队已经井然运作,就必有其成立的原因,他向现场两党的议员拍胸脯保证:会确保穆勒完成他的调查。


在我看,特朗普的忧患有三:


第一,巴尔对自己和穆勒深厚的私人友谊毫不隐讳。议员追问他有无可能开除穆勒,巴尔说那只有在穆勒严重违规的情况下,而根据他对穆勒的了解和尊重,这简直是不可能的。


第二,特朗普总统不满意通俄调查,那是地球人都知道的,他在推特上大骂穆勒搞的是“猎巫行动”,大概有几十上百次了。而巴尔在听证会上红口白牙向议员们保证:根据他的了解,穆勒不会搞捕风捉影的莫须有行动。


第三,两年来最让特朗普总统失望的就是首任司法部长塞申思,老赛最让总统失望的行动是回避通俄调查。但是巴尔没给总统面子,在会上明确表示“塞申思回避是对的”。


那么特朗普是否就是搬起石头砸了自己的脚呢? 也未必,这就要从他选择巴尔的第二个理由谈起。


巴尔出任老布什手下的司法部长,为期才一年,而且是在快三十年前,以今天政治新闻的循环速度来看,那简直就是远古恐龙时代了,所以关注的人不多。但是,在老布什任期将尽的最后一个月,却发生了一件貌似很不起眼的事情,大部分人都忘记了,却逃不过求贤若渴的特朗普司法团队的放大镜。


不少年长人士,或许会记得一个名词叫“伊朗门事件”。在很多保守人士看来,这个案子是划时代的里根任期里,唯一有损他威名的丑闻:和伊朗秘密交易武器,赚的钱用来非法资助中美洲的武装叛乱集团



疑似卷入伊朗们事件的人有,里根总统,布什副总统和几位内阁高官。这个丑闻的最后余波,在1992年底老布什总统任期的尾声中还翻起了几朵小浪花:政府的内部调查,挖出了前任国防部长韦恩伯格在伊朗门中的角色,起诉似乎不可避免。


老布什总统决定特赦韦恩伯格。在批评者看来,如果韦恩伯格获罪受审,他可能把布什的名字招供出来。而布什先下手为强让为恩伯格脱钩,等于是封住了他的嘴。老布什自己也知道,这个一个处于灰色地带的决定,有妨害司法公正的嫌疑,尽管,他绝对声称自己从来就是无辜的。


这个特赦令,必须得到一个人的点头,他就是当年的司法部长威廉巴尔,他点头了。


这个特赦令,在当年并没有引起轩然大波,有三个原因,第一,老布什一辈子小心谨慎,有一个按规矩办事的好名声;第二,总统已经风烛残年,又刚刚输给了克林顿,丢掉连任,可怜兮兮,就是反对党也懒得继续纠缠这个已经成为历史的人物;第三,伊朗门事件,终究是个政治事件,人在河边走,哪能不湿鞋,很多人愿意打马虎眼。


威廉巴尔当年的决定,在今天有极大的现实意义。特朗普当年的战友,目前官司缠身的不少,比如前国安顾问福临,前竞选主席马纳福,前律师科恩等。如果总统祭出特赦这块香饽饽,身陷囹圄的人也许心领神会:哪怕坦白从宽,得罪了总统,牢底坐穿;虽然抗拒从严,保护了老川得特赦,回家过年。你怎么选?


威廉巴尔当年支持特赦韦恩伯格的决定,对特朗普今天的特赦牌至关重要。但是,这也将是一个惊天动地的决定,让老布什当年有惊无险过关的三个因素,今天的特朗普一个也没有。


另外,威廉巴尔对美国举国上下怒怼俄国的现状,也表示了忧虑。不过,他忧虑的原因,更值得每一个中国人竖起耳朵,他是这样说的:


“对俄国威胁的过分关注,会分散我们对中国威胁的精力”。



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